各黨支部、各科室：

《中共湖州師范學(xué)院附屬第一醫(yī)院委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                     中共湖州師范學(xué)院附屬第一醫(yī)院委員會                                                                            2013年8月3日

中共湖州師范學(xué)院附屬第一醫(yī)院委員會

關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案

在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大部署，是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。根據(jù)《中共浙江省衛(wèi)生廳黨組關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》（浙衛(wèi)黨〔2013〕33號）和《中共湖州師范學(xué)院委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》（湖師院黨發(fā)〔2013〕16號）精神，結(jié)合我院實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和醫(yī)院的改革和發(fā)展為重點，切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六個嚴(yán)禁”和學(xué)校“18條辦法”作為切入點，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題為主要任務(wù)，進(jìn)一步提高為群眾健康服務(wù)的能力和水平，提振廣大黨員干部的精氣神，深入推進(jìn)醫(yī)院改革與發(fā)展，為努力創(chuàng)建三甲醫(yī)院提供強(qiáng)有力的保障。

黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求?！罢甄R子”，主要是學(xué)習(xí)和對照黨章，對照廉政準(zhǔn)則，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進(jìn)典型，查找宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律、服務(wù)群眾方面的差距。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，維護(hù)良好形象?！跋聪丛琛?，主要是以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解決實際問題，更要解決思想問題?！爸沃尾　保饕菆猿謶颓氨押?、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。

二、目標(biāo)要求

黨的群眾路線教育實踐活動重點抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及醫(yī)院的改革與發(fā)展中存在的問題，認(rèn)真查擺問題、制定整改方案、落實整改責(zé)任。教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng)，解決突出問題，保持清廉本色。具體要達(dá)到以下四方面的目標(biāo)：

（一）宗旨意識有新增強(qiáng)。牢固樹立黨的群眾觀點，堅持以人為本、病人至上，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。堅決反對脫離群眾，急功近利、脫離實際，獨斷專行、唯我獨尊，不敢擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬，推諉扯皮、效率低下，“收紅包”、“拿回扣”等突出問題，自覺踐行為民宗旨，始終做到虛心向群眾學(xué)習(xí)、真心對群眾負(fù)責(zé)、熱心為群眾服務(wù)、誠心接受群眾監(jiān)督。

   （二）服務(wù)能力有新提高。不斷提高做群眾工作能力，努力增強(qiáng)調(diào)查研究、掌握實情的能力，科學(xué)決策、民主決策的能力，解決問題、化解矛盾的能力和宣傳群眾、組織群眾的能力。大力弘揚醫(yī)學(xué)人文精神，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。

   （三）隊伍形象有新提升。始終把為民務(wù)實清廉作為核心價值追求，密切黨群、干群關(guān)系，堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，克己奉公，勤政廉政，積極倡導(dǎo)過緊日子，勤儉辦一切事情，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持共產(chǎn)黨人崇尚節(jié)儉、艱苦奮斗的政治本色。

   （四）業(yè)務(wù)工作有新成效。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把活動融入醫(yī)療業(yè)務(wù)工作，使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為醫(yī)院中心工作服務(wù)，堅決反對形式主義，切實解決學(xué)風(fēng)不正、知行不一，弄虛作假、不求實效等突出問題，大興求真務(wù)實之風(fēng)，以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展各項工作，確保取得實效、走在前列。

    開展黨的群眾路線教育實踐活動，要牢牢把握基本原則，堅持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，增強(qiáng)公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，接受群眾監(jiān)督，努力在解決作風(fēng)不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關(guān)系、全心全意為人民服務(wù)上取得實效。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級帶下級，一級抓一級、層層抓落實。

三、方法步驟

根據(jù)師院黨委部署和要求，我院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動從2013年9月開始，至12月基本完成。著力抓好以下三個環(huán)節(jié)。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

抓好學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大報告，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省第十三次黨代會及歷次全會精神，學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開展中國特色社會主義宣傳教育。充分發(fā)揮黨委理論中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織醫(yī)院全體黨員干部開展一次群眾觀點大討論活動。

廣泛征求意見。以“增進(jìn)與百姓的感情、增強(qiáng)心中百姓的分量、拉近與百姓的距離”為主要內(nèi)容。采取召開座談會、個別談話、發(fā)放征求意見表等多種形式，廣泛征求黨員、干部和群眾對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)院發(fā)展方面的意見。組織黨員、干部深入基層一線、了解掌握實情、傾聽員工心聲，進(jìn)一步增進(jìn)與員工的感情、拉近與員工的距離。對收集到的意見建議進(jìn)行原汁原味地梳理匯總。

   （二）查擺問題、開展批評和自我批評。重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求，通過自己找、群眾提、上級點、互相幫，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，要根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生特點明確重點，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。

    認(rèn)真查找問題。對照中央八項規(guī)定和省委“28條辦法”、“六個嚴(yán)禁”、衛(wèi)生廳“31條具體規(guī)定”以及 學(xué)?！?8條辦法”，對自身存在的突出問題進(jìn)行大排查。重點做好“四查四看”，即：一查思想認(rèn)識，看是否牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場；二查廉潔自律，看是否存在不能嚴(yán)格自律，利用職權(quán)為個人、家人或他人謀取不正當(dāng)利益等方面的問題；三查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；四查能力水平，看工作方法是否為群眾所接受、與群眾心連心，真正讓群眾滿意。

組織召開一次高質(zhì)量的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)專題民主生活會。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。會前，要充分聽取群眾意見，黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心。會上，既要進(jìn)行深刻的自我批評，又要進(jìn)行誠懇的相互批評。會后，要在規(guī)定范圍通報民主生活會情況。    

黨支部要認(rèn)真組織黨員參加教育實踐活動。每個黨員都要參加所在黨支部或黨小組召開的專題組織生活會，針對醫(yī)院存在問題，提出改進(jìn)措施和辦法。各分管領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)各支部開好民主生活會。

   （三）整改落實、建章立制。重點是針對作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案。注重從體制機(jī)制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。

    正風(fēng)肅紀(jì)樹形象。扎實開展省委統(tǒng)一部署的治理學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)、“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”、提能增效、規(guī)范黨員干部工作和生活待遇、檢查“三公”經(jīng)費使用、提振黨員干部精氣神等“六項集中行動”，以推動整改、正風(fēng)肅紀(jì)。根據(jù)醫(yī)院工作需要精簡合并，堅決取消沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有實際作用的會議、活動和文件。加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、整飭工作紀(jì)律、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為、端正舉止禮儀。進(jìn)一步規(guī)范和落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款相互宴請，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品禮金，嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，厲行勤儉節(jié)約，堅決制止鋪張浪費行為。深入開展“護(hù)衛(wèi)生命?天使情懷”十大感動人物（事例）評選和“護(hù)衛(wèi)生命?天使展翅”青年崗位技能比武活動，以先進(jìn)評選引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)風(fēng)尚，以技能比武促進(jìn)服務(wù)能力提升。樹立正確用人導(dǎo)向，想干事的給機(jī)會，能干事的給崗位，干成事的給地位，努力建立一支拉得出、過得硬、打得贏的干部隊伍。對存在作風(fēng)問題的干部，要立足于教育提高，促其改進(jìn)。在活動中改進(jìn)不明顯或發(fā)現(xiàn)有重大違紀(jì)違法問題，要按規(guī)定嚴(yán)肅查處或追究責(zé)任。

    建章立制促長遠(yuǎn)。結(jié)合醫(yī)療行業(yè)實際，著重在服務(wù)于民以及取信于民方面，建立貫徹群眾路線長效機(jī)制。在服務(wù)于民方面，建立立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制以及醫(yī)德考評制度、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約掛號服務(wù)平臺、優(yōu)質(zhì)護(hù)理工程、“資源下沉 服務(wù)基層”等，不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。在取信于民方面，切實加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善公務(wù)接待、公車配備使用、因公出國（境）、辦公經(jīng)費管理等制度；進(jìn)一步推行群眾滿意度考評機(jī)制，健全干部作風(fēng)狀況考核評價體系。

    集中開展黨的群眾路線教育實踐活動告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實，鞏固擴(kuò)大活動成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對黨的群眾路線教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。要把開展好教育實踐活動作為黨委中心工作和重大政治任務(wù)抓好抓實；院黨委書記是第一責(zé)任人，要切實履行好職責(zé)，組織開展好本單位黨的群眾路線教育實踐活動。

教育實踐活動結(jié)束后，各黨支部要向醫(yī)院黨委上報總結(jié)報告。

附件：黨的群眾路線教育實踐領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

    組  長： 朱 鳴

副組長： 鮑 鷹  

成  員： 溫曉紅 袁永健 邵學(xué)平 姜志強(qiáng) 童峰峰  沈麗娟   

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在黨委辦公室）。