中共湖州市紀(jì)委關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)  

開展紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例       

警示教育活動的通知

各縣（區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局，市直各單位紀(jì)委（紀(jì)檢組），市紀(jì)委監(jiān)察局各派駐（出）機(jī)構(gòu)、部室（中心）：

去年以來，中央紀(jì)委陸續(xù)通報(bào)了一批紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例，對紀(jì)檢監(jiān)察干部起到了較好的警示震懾作用。為進(jìn)一步提升警示教育實(shí)效，切實(shí)強(qiáng)化全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)研究，決定在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例警示教育活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委全會精神，以“陽光紀(jì)檢”建設(shè)為引領(lǐng)，從提高思想認(rèn)識入手，堅(jiān)持抓早抓小，早發(fā)現(xiàn)、早提醒，通過教育活動，以案促教、以案促防，毫不放松地加強(qiáng)對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷強(qiáng)化廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識，督促引導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的理念，自覺做到忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)，以實(shí)際行動維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。

二、活動對象

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部。

三、時間要求

9月至10月底。

四、主要任務(wù)

（一）抓好集中學(xué)習(xí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過多種形式，對中央紀(jì)委通報(bào)的19起典型案例組織至少一次集中學(xué)習(xí)，學(xué)深學(xué)透，真正使案例教育的警示震懾入腦入心。通過學(xué)習(xí)典型案例，吸取教訓(xùn)、舉一反三，提升自覺抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）開展法紀(jì)教育。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分利用理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日及各類學(xué)習(xí)論壇等平臺，開展黨紀(jì)國法教育。重點(diǎn)抓好《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，中央八項(xiàng)規(guī)定等改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定以及《憲法》、《行政監(jiān)察法》、《刑法》等國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，讓每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記黨紀(jì)國法，明確行為界限。

（三）進(jìn)行對照檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要通過對典型案例和黨紀(jì)國法的學(xué)習(xí)，從正反兩方面進(jìn)行一次對照檢查。把對照檢查與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)階段相關(guān)工作結(jié)合起來，查一查“四風(fēng)”問題、查一查責(zé)任擔(dān)當(dāng)、查一查黨性修養(yǎng)，通過對照檢查，倒逼推動整改落實(shí)。

（四）組織提醒談話。各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，分層分級開展一次談心談話，特別是要針對通過對照檢查發(fā)現(xiàn)和掌握的干部身上存在的苗頭性、傾向性問題，及時進(jìn)行提醒談話，做到早提醒、早糾正、早整改，防止小錯釀成大錯。

（五）完善制度機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過分析典型案件來對照查找系統(tǒng)內(nèi)部管理體制機(jī)制上存在的漏洞，梳理排查紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中存在的問題，完善相應(yīng)制度，做到防患于未然。

五、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，精心組織，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防止活動搞形式、走過場。要切實(shí)增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性，結(jié)合本單位干部職工的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，分清教育層次，突出教育重點(diǎn)，豐富教育形式，切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察干部受到身心洗禮。

（二）提高思想認(rèn)識。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識到自身承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律的重要職責(zé)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，積極參與警示教育活動，牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

（三）注重長效監(jiān)管。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以此次活動為契機(jī)，把對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理工作列入重要議事日程，納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署。要進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決“燈下黑”問題，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

（四）營造濃厚氛圍。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好宣傳報(bào)道和信息收集工作，加強(qiáng)信息溝通與交流，對活動中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要及時進(jìn)行總結(jié)宣傳，切實(shí)營造全員自省自警的良好氛圍。各地各單位要將開展警示教育活動的情況形成書面材料，于11月8日前報(bào)市紀(jì)委（聯(lián)系室：市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，聯(lián)系電話：2399291）。

附件：中央紀(jì)委通報(bào)的19起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型

案例

                          中共湖州市紀(jì)委辦公室

                             2014年9月9日

附件

中央紀(jì)委通報(bào)的19起紀(jì)檢監(jiān)察干部

違紀(jì)違法典型案例

一、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例

1.江西省南昌市安義縣委常委、縣紀(jì)委書記吳強(qiáng)酒后駕車肇事致人死亡問題。2013年12月17日晚，吳強(qiáng)酒后駕駛他人車輛，途中撞傷1人并逃逸，導(dǎo)致被撞者經(jīng)搶救無效死亡。南昌市紀(jì)委經(jīng)研究并報(bào)南昌市委批準(zhǔn)，給予其開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪問題移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　2.湖北省襄陽市國家安全局紀(jì)委書記吳基綿駕駛警用車輛交通肇事致人死傷問題。2013年11月21日中午，吳基綿在襄陽市濱江路某酒店參加公務(wù)接待后，駕駛警用車輛將該酒店3名員工撞傷并逃逸，導(dǎo)致其中1人因傷死亡、2人因傷住院治療。目前，檢察機(jī)關(guān)正在對其涉嫌犯罪問題進(jìn)行審查起訴。

　　3.河北省邯鄲市臨漳縣紀(jì)委副科級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員申萬灝違規(guī)接受宴請酒后毆打鎮(zhèn)紀(jì)委書記等問題。2013年5月17日，申萬灝帶隊(duì)到臨漳縣工商局和孫陶鎮(zhèn)檢查工作，中午違規(guī)接受該縣工商局紀(jì)檢組組長王建忠等人安排的宴請并飲酒，午餐后與配合其檢查工作的孫陶鎮(zhèn)紀(jì)委書記王佳璐發(fā)生爭執(zhí)并互毆，造成不良影響。臨漳縣紀(jì)委監(jiān)察局經(jīng)研究并報(bào)臨漳縣委縣政府批準(zhǔn)，給予申萬灝黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍；給予王建忠行政警告處分；對王佳璐進(jìn)行誡勉談話，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍；對其他7名相關(guān)人員進(jìn)行誡勉談話。

4.山西省河津市紀(jì)委工作人員任建剛大辦其父喪事違規(guī)收受禮金問題。2013年1月24日至28日，任建剛與其兄河津市物價(jià)局原局長任建誠操辦父親喪事，喪葬當(dāng)日安排宴席170桌，違規(guī)收受禮金共計(jì)7900元；4名政法等系統(tǒng)工作人員違規(guī)使用公車參加喪宴。河津市紀(jì)委按程序給予任建剛黨內(nèi)警告處分，收繳禮金；給予任建誠黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對違規(guī)使用公車參加喪宴的4名公職人員通報(bào)批評。

5.山西省臨汾市人民檢察院黨組成員、紀(jì)檢組長段新紅大辦其父喪事并收取禮金問題。2013年11月14日，段新紅在辦理父親喪葬事宜時，收受原工作單位臨汾市中級人民法院、現(xiàn)任職單位臨汾市人民檢察院143人禮金，合計(jì)52400元；在組織調(diào)查初始階段存在不配合調(diào)查、隱瞞事實(shí)真相行為，在社會上造成了不良影響。臨汾市紀(jì)委給予段新紅撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

6.重慶市涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任崔儒英為其父辦生日宴并收取禮金問題。2014年1月中旬，崔儒英為其父親舉辦70歲生日宴，并以口頭或打電話等方式邀請了百勝鎮(zhèn)部分站所職工。生日宴共擺114桌，收取禮金合計(jì)107250元，其中百勝鎮(zhèn)政府及下轄村社77名干部參加并送禮金17600元。涪陵區(qū)紀(jì)委給予崔儒英黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并免去其職務(wù)。

7.四川省瀘州市敘永縣農(nóng)業(yè)局黨委委員、紀(jì)委書記魏再芬收受節(jié)禮問題。2008年春節(jié)至2013年春節(jié)期間，魏再芬收受縣農(nóng)村能源協(xié)會、縣民生沼氣有限公司及縣農(nóng)能辦主任以拜年名義送的11筆禮金，共計(jì)2.1萬元。同時，魏再芬對下屬單位工作人員涉嫌違法問題負(fù)有監(jiān)督失察責(zé)任。經(jīng)敘永縣委批準(zhǔn)，給予魏再芬撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

8.四川省沐川縣紀(jì)委委員、審計(jì)局局長陳建新違規(guī)公款吃喝問題。2014年4月26日，陳建新與其妻子及表妹等親朋好友12人在沐川縣城田園火鍋店就餐，共計(jì)消費(fèi)1525元，并通過縣審計(jì)局轉(zhuǎn)賬支付。沐川縣紀(jì)委給予陳建新黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

9.貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長春堡鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記吳傳著監(jiān)督失職問題。2013年11月13日，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長春堡鎮(zhèn)宋官村舉辦新辦公樓搬遷慶典活動，邀請?jiān)撴?zhèn)黨政班子成員、各村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)數(shù)家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，共收取贊助費(fèi)22700元，慶典活動擺席7桌，消費(fèi)4000元。由于履行監(jiān)督職責(zé)不到位，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)紀(jì)委給予吳傳著黨內(nèi)警告處分。

二、嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例

1.廣東省梅州市紀(jì)委原正科級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員吳漢林受賄案。2012年6月，吳漢林在參與調(diào)查梅州市拍賣行總經(jīng)理魏某案件過程中，收受魏某人民幣4萬元（以下未標(biāo)明幣種的均為人民幣）；同年7月至11月，吳漢林在協(xié)助廣東省紀(jì)委專案組調(diào)查涉案人廣東梅縣嘉園建筑設(shè)計(jì)有限公司董事長、法定代表人房某過程中，利用監(jiān)管漏洞，伺機(jī)與房某單獨(dú)談話，謊稱自己可對其行賄他人行為不定性為商業(yè)賄賂，先后6次收受、索要房某賄賂共計(jì)1025萬元、20萬港元。吳漢林目前已被移送司法機(jī)關(guān)依法處理，并被依紀(jì)依法收繳其違紀(jì)違法所得。

2.貴州省高速公路開發(fā)總公司紀(jì)委原副書記、監(jiān)察室原主任唐春剛受賄案。2004年以來，唐春剛利用職務(wù)上的便利，通過泄露工程招標(biāo)信息、介紹施工隊(duì)伍、幫助追討工程款等方式，為他人謀取利益，先后收受賄賂共計(jì)493萬元。2013年4月，唐春剛因受賄罪被判處有期徒刑十二年，并被依紀(jì)依法收繳其違紀(jì)違法所得；同年5月，受到開除黨籍處分，并解除勞動關(guān)系。

3.黑龍江省紀(jì)委信訪室原正科級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察員朱明義受賄案。2007年11月，朱明義利用其信訪干部的特殊身份，借中央紀(jì)委信訪室對大興安嶺林業(yè)管理局原副局長王某有關(guān)問題進(jìn)行了解、王某請求其幫忙之機(jī)，假裝為王某到上級機(jī)關(guān)疏通關(guān)系，先后兩次收受、騙取王某所送60萬元。2009年10月，朱明義受到開除黨籍、開除公職處分，被判處有期徒刑十年，并被依紀(jì)依法收繳其違紀(jì)違法所得。

4.安徽省渦陽縣紀(jì)委原副書記、城關(guān)鎮(zhèn)黨委原書記姜偉貪污受賄案。姜偉在2004年至2010年擔(dān)任渦陽縣紀(jì)委副書記、城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記期間，利用職務(wù)上的便利，在購置土地、建設(shè)工程招標(biāo)、拆遷補(bǔ)償、提升職務(wù)、工作安排、建私房等方面為他人謀取利益，受賄、索賄256萬余元；采取侵吞、騙取等手段貪污公款10.1萬元；伙同他人4次非法買賣土地獲利624萬余元；同時，對城關(guān)鎮(zhèn)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律截留財(cái)政資金217萬余元問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2012年5月，姜偉受到開除黨籍、開除公職處分，并被依紀(jì)依法收繳其違紀(jì)違法所得。目前，檢察機(jī)關(guān)已將此案公訴至人民法院審判。

5.廣西壯族自治區(qū)國土資源廳原黨組成員、紀(jì)檢組組長羅衛(wèi)國嚴(yán)重違紀(jì)違法案。2006年至2013年，羅衛(wèi)國利用職務(wù)上的便利，通過向有關(guān)人員打招呼方式，為他人在取得土地整理項(xiàng)目、免予行政處罰等方面提供幫助，收受賄賂共計(jì)1682萬余元；收受禮金50萬元；與他人通奸。2014年6月，羅衛(wèi)國受到開除黨籍處分，并被取消退休待遇；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

6.北京市紀(jì)委機(jī)關(guān)生活服務(wù)中心原副主任楊曉成嚴(yán)重違紀(jì)違法案。楊曉成在負(fù)責(zé)基建工程期間，以借款名義向某施工公司負(fù)責(zé)人先后索要150萬元；多次要求某項(xiàng)目部經(jīng)理為其情婦經(jīng)營的多處商鋪裝修改造，相關(guān)費(fèi)用共計(jì)33萬余元；與他人通奸；隱瞞已購買過經(jīng)濟(jì)適用房的事實(shí)，以無房人員名義購買了一套經(jīng)濟(jì)適用房。2014年6月，楊曉成受到開除黨籍、開除公職處分，并退還違規(guī)占有的住房；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

7.江西省撫州市農(nóng)業(yè)局原黨委委員、紀(jì)委書記許金華嚴(yán)重違紀(jì)違法案。2002年至2013年，許金華利用擔(dān)任撫州市臨川區(qū)青泥鎮(zhèn)和上頓渡鎮(zhèn)黨委書記的職務(wù)便利，為他人在工程發(fā)包、工程款結(jié)算、稅收獎勵、人事調(diào)整等方面謀取利益，收受賄賂36萬元；通過虛開發(fā)票、虛造民政救助單等方式套取公款，從中貪污公款37.5萬元。2014年4月，許金華受到開除黨籍、開除公職處分；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

8.湖南省湘潭市紀(jì)委原副科級紀(jì)檢監(jiān)察員金亮嚴(yán)重違紀(jì)違法案。2013年3月至5月，金亮利用負(fù)責(zé)某案件違紀(jì)資金收繳、管理工作的職務(wù)便利，違反涉案款物收繳管理有關(guān)規(guī)定，多次挪用收繳的違紀(jì)資金，共計(jì)36.05萬元。金亮將上述款項(xiàng)分多筆用于個人消費(fèi)和營利活動。2014年3月，金亮受到開除黨籍、開除公職處分；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

9.山東省日照市莒縣計(jì)生局原黨組成員、派駐紀(jì)檢組原組長鄭啟亮嚴(yán)重違紀(jì)違法案。2007年至2013年，鄭啟亮利用職務(wù)上的便利，為他人在二胎審批和規(guī)避其他計(jì)劃生育管理過程中提供幫助，收受他人所送現(xiàn)金及有價(jià)證券折合共計(jì)21.4萬元。2014年4月，鄭啟亮受到開除黨籍、開除公職處分；其涉嫌犯罪的問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

10.江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)原黨委委員、紀(jì)委書記高紅鳴嚴(yán)重違紀(jì)違法案。2006年至2010年，高紅鳴利用擔(dān)任拆遷工作組副組長的職務(wù)便利，通過在拆遷協(xié)議中虛列補(bǔ)償款項(xiàng)目的方式，幫助某私營企業(yè)非法獲取拆遷補(bǔ)償款31.29萬元；收受他人賄賂11萬元。2013年12月，高紅鳴因犯濫用職權(quán)罪、受賄罪，被判處有期徒刑五年，并處沒收財(cái)產(chǎn)5萬元。2014年1月，高紅鳴受到開除黨籍、開除公職處分。

                        中共湖州市紀(jì)委辦公室                     

                           2014年9月9日